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2021年是中非開(kāi)啟外交關(guān)系65周年。65年來(lái)，中非友好合作關(guān)系歷久彌堅(jiān)，中非經(jīng)貿(mào)往來(lái)發(fā)展迅猛。11月29日，習(xí)近平主席在中非合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開(kāi)幕式主旨演講中，做出“要開(kāi)創(chuàng)中非合作新局面，擴(kuò)大貿(mào)易和投資規(guī)?！钡闹匾甘?。近年來(lái)，中國(guó)海關(guān)積極推進(jìn)與非洲國(guó)家AEO互認(rèn)合作，年內(nèi)又實(shí)現(xiàn)新的突破。

近日，中國(guó)海關(guān)與南非海關(guān)以換簽形式，完成《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署和南非稅務(wù)署關(guān)于中國(guó)海關(guān)企業(yè)信用管理制度與南非稅務(wù)署“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”制度互認(rèn)的安排》的簽署。

“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”即Authorized Economic Operator的縮寫(xiě)，通常簡(jiǎn)稱(chēng)為AEO。AEO制度是世界海關(guān)組織倡導(dǎo)的，由海關(guān)對(duì)守法程度、信用狀況和安全水平較高的企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證認(rèn)可，從而給予其便利和優(yōu)惠措施的制度。通過(guò)開(kāi)展AEO互認(rèn)合作，中國(guó)海關(guān)和互認(rèn)國(guó)家（地區(qū)）海關(guān)AEO企業(yè)出口到對(duì)方的貨物，能夠直接享受當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)實(shí)施的通關(guān)便利措施，從而降低貿(mào)易成本。

2021年1-10月，中非進(jìn)出口總值達(dá)到2070.67億美元，同比增長(zhǎng)37.5％。南非作為非洲經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國(guó)家，被譽(yù)為“非洲明珠”，是我國(guó)在非洲地區(qū)的第一大貿(mào)易伙伴，也是參與共建“一帶一路”重要國(guó)家。2021年1-10月，中國(guó)與南非進(jìn)出口總值達(dá)到449.29億美元，同比增長(zhǎng)56.6％，占到中非貿(mào)易總值的21.7％。

中國(guó)海關(guān)與南非海關(guān)實(shí)現(xiàn)互認(rèn)后，兩國(guó)AEO企業(yè)貨物將在通關(guān)中享受較低單證審核率、較低查驗(yàn)率、優(yōu)先查驗(yàn)、指定聯(lián)絡(luò)員溝通解決通關(guān)問(wèn)題、非常時(shí)期優(yōu)先快速處置等5類(lèi)互認(rèn)便利措施，可一定程度上降低企業(yè)的港口、物流等貿(mào)易成本，有力促進(jìn)兩國(guó)企業(yè)貿(mào)易安全順暢，為兩國(guó)擴(kuò)大貿(mào)易和投資規(guī)模營(yíng)造更加便利的營(yíng)商環(huán)境。

截至目前，中國(guó)已經(jīng)與新加坡、韓國(guó)和南非等21個(gè)經(jīng)濟(jì)體47個(gè)國(guó)家（地區(qū)）簽署了海關(guān)AEO互認(rèn)安排（協(xié)定）。中國(guó)AEO企業(yè)對(duì)AEO互認(rèn)國(guó)家（地區(qū)）進(jìn)出口額約占其進(jìn)出口總額的60％。

下一步，中國(guó)海關(guān)將以共建“一帶一路”國(guó)家、《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）成員國(guó)、中東歐國(guó)家和重要貿(mào)易國(guó)家海關(guān)為重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大AEO互認(rèn)“朋友圈”，加快AEO互認(rèn)磋商進(jìn)程，為我國(guó)進(jìn)出口企業(yè)在全球范圍爭(zhēng)取更多便利，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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