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當(dāng)前，木材問題已經(jīng)成為《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》（CITES）的熱點(diǎn)議題。我國作為瀕危木材主要的進(jìn)口國和消費(fèi)國，受到的關(guān)注程度不斷增加、質(zhì)疑詬病不斷涌現(xiàn)，面臨的履約壓力越來越大、任務(wù)越來越重。

近期，國家瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室通過調(diào)研紅木產(chǎn)業(yè)狀況，發(fā)現(xiàn)我國紅木市場上有大量檀香紫檀、交趾黃檀存貨。結(jié)合近幾年的進(jìn)口審批情況，可以判斷這些庫存絕大多數(shù)為非法進(jìn)口。此外，還有一些其他地區(qū)瀕危木材非法貿(mào)易的最終流向指向我國。國際上一些媒體和極端非政府組織借機(jī)惡意炒作，故意夸大事實(shí)，嚴(yán)重?fù)p害了國家形象。

為全力應(yīng)對瀕危木材進(jìn)口管制和執(zhí)法領(lǐng)域面臨的嚴(yán)峻形勢，積極履行公約義務(wù)，進(jìn)一步做好瀕危木材進(jìn)口的監(jiān)管和緝私工作，海關(guān)小編帶您一起來了解涉嫌非法進(jìn)口我國的主要瀕危木材物種的基本情況。

俗稱小葉紫檀，學(xué)名（拉丁名） Pterocarpus santalinus，其他商品名包括 Agaru，Red Sanders和Red Sandalwood 等，原產(chǎn)印度，在1995年被列入 CITES 附錄 Ⅱ。雖然檀香紫檀在一些國家有引種栽培，但是受生長周期較長和規(guī)?；潭容^小等因素的制約，引種栽培的檀香紫檀始終無法形成商業(yè)化供應(yīng)。因此，印度目前仍然是檀香紫檀的唯一主產(chǎn)區(qū)。印度政府對檀香紫檀的管控一直非常嚴(yán)格，禁止從野外采伐并嚴(yán)格限制原木的出口。目前，印度政府的具體出口管制政策包括∶ 一是禁止出口野外來源的檀香紫檀；二是允許每年出口310噸人工培植所獲的檀香紫檀；三是從2012年起批準(zhǔn)出口罰沒的11806噸檀香紫檀庫存。

俗稱大紅酸枝、老撾紅酸枝或老紅木，學(xué)名（拉丁名） Dalbergia cochinchinensis，其他商品名 Siamese rosewood，在2013年被列入 CITES 附錄 II。交趾黃檀分布于泰國、越南、柬埔寨和老撾等中南半島四國，其利用和貿(mào)易完全依賴于野生資源。雖有人工栽培成功的報(bào)道，但理論上人工培植資源還達(dá)不到商業(yè)性利用的規(guī)模，也無此方面的實(shí)際貿(mào)易記錄。因泰國、越南和柬埔寨政府已明確表示禁止采伐和出口野外來源的交趾黃檀，該物種列入附錄 II 以后，合法來源的原產(chǎn)地基本上局限在老撾。但是 CITES 自2018年11月1日起暫停了老撾黃檀屬物種的商業(yè)性貿(mào)易。目前只有越南在出口一些公約前所獲的原產(chǎn)老撾的交趾黃檀。

盧（婁）氏黑黃檀，學(xué)名（拉丁名）Dalbergia louveli，商品名Bois de Rose，原產(chǎn)馬達(dá)加斯加，在2013年召開的 CITES 第十六屆締約國大會上被列入 CITES 附錄Ⅱ。同時(shí)，締約方大會還通過決定，要求在常委會批準(zhǔn)庫存審計(jì)結(jié)果和使用計(jì)劃之前，馬達(dá)加斯加必須對黃檀屬與柿屬木材實(shí)施出口禁運(yùn)。截至目前，盧氏黑黃檀仍處于出口禁運(yùn)狀態(tài)。

均分布于中南美洲，且都是在2013年被列入 CITES 附錄 II。其中，微凹黃檀俗稱南美酸枝，學(xué)名（拉丁名）Dalbergia retusa，其他商品名包括 Cocobolo，Namber 和 Funera，分布于伯利茲、哥斯達(dá)黎加、薩爾瓦多、危地馬拉、洪都拉斯、墨西哥、尼加拉瓜和巴拿馬；中美洲黃檀在流通領(lǐng)域俗稱Granadillo，學(xué)名（拉丁名） Dalbergia granadillo，與微凹黃檀非常相似，分布于薩爾瓦多和墨西哥；伯利茲黃檀俗稱 Honduras rosewood、Rosul 和Palisandro de Honduras，學(xué)名（拉丁名）Dalbergia stevensoni，分布于伯利茲、危地馬拉和墨西哥。

2018年以來，國家瀕管辦共批準(zhǔn)從哥斯達(dá)黎加、尼加拉瓜、巴拿馬、薩爾瓦多進(jìn)口微凹黃檀11000多立方米，從墨西哥進(jìn)口中美洲黃檀700多立方米，從伯利茲、危地馬拉和巴拿馬進(jìn)口伯利茲黃檀約600立方米；同時(shí)發(fā)現(xiàn)了多起偽造外方 CITES 出口許可證的現(xiàn)象，如巴拿馬微凹黃檀出口許可證、危地馬拉伯利茲黃檀出口許可證。

俗稱非洲花梨木，學(xué)名（拉丁名）Pterocarpus erinaceus，其他商品名包括 African rosewood 和 Kosso，分布于塞內(nèi)加爾、幾內(nèi)亞比紹、幾內(nèi)亞、岡比亞、馬里、塞拉利昂、尼日利亞、加納、多哥、貝寧等西部非洲國家，在2017年被列入 CITES 附錄 Ⅱ。近幾年，國家瀕管辦批準(zhǔn)從尼日利亞、塞拉利昂、加納、岡比亞、馬里等國家進(jìn)口了相當(dāng)數(shù)量的刺猬紫檀木材。CITES 自2018年10月5日起暫停了尼日利亞刺猬紫檀的商業(yè)性貿(mào)易，但據(jù)悉刺猬紫檀木材仍不斷地從尼日利亞運(yùn)出。

既是沉香屬（Aquilaria spp.）和擬沉香屬（Gyrinops spp.）植物的通稱，也指這兩個(gè)屬植物含有樹脂的木材。沉香的其他商品名包括 Agarwood，Agaru，Agalwood 和 Eaglewood。因其香味獨(dú)特，沉香被廣泛地應(yīng)用在制香、香水、傳統(tǒng)醫(yī)藥、工藝品、雕刻品等諸多領(lǐng)域。

沉香在我國、眾多東南亞及南亞國家以及個(gè)別中亞、大洋洲國家都有分布，包括印度尼西亞、巴布亞新幾內(nèi)亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、越南、柬埔寨、緬甸、文萊、孟加拉國、不丹、印度和伊朗。沉香屬共有約25 個(gè)種，擬沉香屬有 8 個(gè)種。其中，在國際貿(mào)易中最常見、利用最廣泛的是馬來沉香，學(xué)名（拉丁名）Aquilaria malaccensis，其次是絲蟲沉香，學(xué)名（拉丁名）Aquilaria flaria，以及科拉斯那沉香，學(xué)名（拉丁名）Aguilaria crassna，也較為常見。

馬來沉香早在1995年被列入 CITES 附錄 Ⅱ。其他的沉香屬和擬沉香屬物種則是在第十三屆 CITES 締約國大會上被批準(zhǔn)列入附錄 Ⅱ的，此列入于2005 年1月12 日生效實(shí)施。按照第十六屆 CITES 締約國大會通過的附錄注釋修訂決定，目前除少數(shù)特例外，如包裝好可直接零售的中成藥等制成品、經(jīng)提取后的沉香粉末及其壓制成的產(chǎn)品，絕大多數(shù)沉香的貨物類型都受到管制。

根據(jù)我國《瀕危野生動植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》的規(guī)定，進(jìn)口列入 CITES 附錄 III （及以上）所列的瀕危木材，進(jìn)口時(shí)均應(yīng)向國家瀕管辦及其辦事處申請辦理《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約允許進(jìn)出口證明書》，海關(guān)憑上述證明查驗(yàn)放行。非法進(jìn)口、出口或者以其他方式走私瀕危野生動植物及其產(chǎn)品的，由海關(guān)依照海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

非法進(jìn)口瀕危木材，還會涉嫌構(gòu)成走私國家禁止進(jìn)出口的貨物、物品罪。根據(jù)我國《刑法》第151條第三款規(guī)定，“走私珍稀植物及其制品等國家禁止進(jìn)出口的其他貨物、物品的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金?！?/div>

請您牢記：履行公約關(guān)注瀕危木材，維護(hù)生態(tài)共建美好未來。

來源：貴陽海關(guān)、12360海關(guān)熱線

作者: 15713688514 時(shí)間: 2021-7-20 16:00
謝~

作者: wxFBBIBjR 時(shí)間: 2021-7-21 10:14
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