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關務小二

標題: ATA單證冊核銷須知 [打印本頁]

作者: wx_s0uI8 時間: 2021-7-16 14:23
標題: ATA單證冊核銷須知
ATA單證冊核銷須知
核銷概述
ATA單證冊核銷: 指對ATA單證冊內憑證和存根的審核來確認ATA單證冊項下貨物是否按規(guī)定完成了暫準進出口和過境活動的過程。它包括海關核銷和商會核銷兩個部分。
海關核銷的目的: 暫準進口國/地區(qū)（或過境國/地區(qū)）海關通過核銷來確認哪些ATA單證冊項下貨物未按海關規(guī)定正常復出口或辦理結關手續(xù)，進而對持證人提出索賠，追繳相關稅費。中國海關通過核銷來確認哪些ATA單證冊項下貨物未按海關規(guī)定正常復進口或辦理結關手續(xù)，進而對持證人違規(guī)行為進行處罰。
商會核銷的目的:商會通過核銷及時掌握ATA單證冊的使用情況，獲取有關證據(jù)，有效避免海關索賠，保護持證人的利益。同時通過核銷對持證人提交的擔保進行調整。
申請核銷
時間：ATA單證冊使用完畢后須及時申請核銷，建議持證人在旅行結束后15日內完成。
地點：向ATA單證冊的原簽證商會申請核銷。
文件：
1.ATA單證冊正本。（持證人自己保留一份ATA單證冊彩色掃描件）
2.與擔保有關的材料，如：押金收據(jù)原件，賬戶信息等。
3.如ATA單證冊項下部分或全部貨物的狀態(tài)發(fā)生了留購、贈送、放棄、損毀、丟失、
滅失等變化，在提交ATA單證冊正本的同時，還須另外再提交由相關海關出具的調
整貨物狀態(tài)的證明，如：出口報關單、進口報關單、稅單、發(fā)票或付款憑證等原件。
4.如申請過續(xù)簽單證冊，須同時提交原ATA單證冊正本和續(xù)簽單證冊正本。
關于擔保
持證人在申請時提交的擔保，中國國際貿易促進委員會/中國國際商會(簡稱中國貿促會)有權依據(jù)ATA單證冊核銷使用的情況對其在形式和金額上進行調整（如退還押金、撤銷保函等），但該調整不代表持證人責任和義務的解除，只要在擔保有效期內發(fā)生了海關索賠，持證人都須在收到中國貿促會繳款通知后十個工作日內無條件支付索賠款。

常見錯誤
1.報關手續(xù)不完整：例如有進口報關的簽注，但沒有復出口報關簽注等。
2.簽注內容不完整：例如存根上缺少或貨物項號、或時間、或地點，或簽字蓋章等。
3.簽注內容不正確：例如存根上簽注的貨物項號與貨物總清單不一致等。
4.簽注內容不規(guī)范：例如存根上簽注的時間未按國際標準填寫等。
5.簽注內容有修改：例如存根上簽注的內容有修改，但未加蓋海關確認章等。
6.單據(jù)有丟失情況：例如ATA單證冊內的存根、憑證有丟失情況等。
7.國外超期復出口。
8.ATA單證冊丟失。
9.調整貨物狀態(tài)的手續(xù)不完整、證據(jù)不清晰等。
10.續(xù)簽單證冊和原ATA單證冊的關聯(lián)手續(xù)不規(guī)范、不清晰等。
常見問答：
1.持證人為什么要核查海關在ATA單證冊存根上的簽注？
每次辦理ATA單證冊的報關手續(xù)時，海關需要在相應的憑證和存根上同時簽注，然后將憑證撕下留存。存根會保留在ATA單證冊內，并退還持證人。這其中的所有簽注內容都將被認作是正確的。如果事后發(fā)現(xiàn)有錯誤、不規(guī)范、不清楚的地方，除非持證人能提供足夠的證據(jù)證明是海關的問題，否則一切責任由持證人承擔。因此持證人一定要增強自我保護的意識，從辦理出口手續(xù)開始就要認真檢查海關在存根上對貨物項號、相關期限，海關關別、地點、日期、關員簽字、蓋章等項簽注內容是否正確，只有這樣才能避免事后引起爭議和索賠，也才能使ATA單證冊在商會順利核銷。
2.存根中簽注內容的修改是否會影響ATA單證冊在商會的核銷？
只有海關有權利在ATA單證冊存根上進行簽注，而且海關對自己簽注內容的修改會蓋章給予確認。因此存根上的內容如能確認是海關的修改，則不會影響ATA單證冊在商會的核銷，否則的話需要進行核實而暫時不能核銷。
3.在復出口期限后才辦理了暫準進口國/地區(qū)（或過境國/地區(qū)）復出口手續(xù)的ATA單證冊是否可以在商會正常核銷？
對于ATA單證冊項下貨物沒有在暫準進口國/地區(qū)（或過境國/地區(qū)）海關規(guī)定的“貨物復出口向海關申報的最后日期”前復出口，而是在該期限后才辦理了復出口手續(xù)的情況，很多持證人認為只要ATA單證冊獲得了復出口的簽注，就意味著海關對該超期行為已經(jīng)給予了認可，否則海關應該不會讓貨物復出口。但這種認知是錯誤的，原因在于ATA單證冊制度由于有國際連保系統(tǒng)作為后盾，對持證人的超期違規(guī)行為，海關并不需要讓貨物長期滯留直至處罰完畢后再給辦理復出口手續(xù)，而是可以在事后通過國際連保系統(tǒng)再對持證人進行處罰,這樣可以避免影響持證人的行程，也會提高通關的效率。因此對于超期復出口的情況，即使ATA單證冊獲得了海關的復出口簽注也不能在商會正常核銷。
4.在中國海關使用過，但在國外海關沒有使用過的ATA單證冊，是否可以在商會正常核銷？
如果ATA單證冊出口和復進口存根在中國海關獲得了正常簽注，而ATA單證冊內其它所有的存根原件未被海關簽注，且與存根相對應的所有憑證原件（須與申請時數(shù)量完全吻合）也均未使用并完好保留在ATA單證冊內的話，持證人可以在商會辦理核銷手續(xù)。
5.ATA單證冊在簽發(fā)后，由于某些原因未能使用，是否可以在商會正常核銷？
如果ATA單證冊內所有存根原件均未被海關簽注，且與存根相對應的所有憑證原件（須與申請時數(shù)量完全吻合）均完好保留在ATA單證冊內的話，持證人可以向簽證商會申請辦理核銷手續(xù)。

溫馨提示
1.增強守法意識，主動履行申報義務，避免因報關手續(xù)缺失而造成的損失。
2.增強保護意識，認真核對獲得的簽注，避免因海關失誤給自身帶來的麻煩和損失。
3.增強學習意識，全面了解各項規(guī)定和要求，避免因一知半解造成損失。
4.增強保管意識，妥善交接ATA單證冊原件，避免因證據(jù)丟失造成損失。

來源：總會商事法律服務中心

作者: 15713688514 時間: 2021-7-19 14:18
謝~

作者: kerryandy 時間: 2023-2-9 15:31
云里霧里，沒做過感覺好復雜

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