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關(guān)務(wù)小二

標(biāo)題: 海關(guān)總署公告2021年第34號（關(guān)于優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單有關(guān)原產(chǎn)地欄目填制規(guī)范和申報(bào)事宜的公告） [打印本頁]
作者: 關(guān)務(wù)小二    時間: 2021-4-26 14:06
標(biāo)題: 海關(guān)總署公告2021年第34號（關(guān)于優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單有關(guān)原產(chǎn)地欄目填制規(guī)范和申報(bào)事宜的公告）
海關(guān)總署公告2021年第34號（關(guān)于優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單有關(guān)原產(chǎn)地欄目填制規(guī)范和申報(bào)事宜的公告）

為進(jìn)一步優(yōu)化優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下進(jìn)出口貨物申報(bào)，海關(guān)總署決定將《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)（出）口貨物報(bào)關(guān)單》（以下簡稱《報(bào)關(guān)單》）有關(guān)原產(chǎn)地欄目的填制和申報(bào)要求調(diào)整如下：

一、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人在辦理優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下貨物海關(guān)申報(bào)手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)《報(bào)關(guān)單》商品項(xiàng)“優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定享惠”類欄目（填報(bào)要求見附件1），同時在商品項(xiàng)對應(yīng)的“原產(chǎn)國（地區(qū)）”欄填報(bào)依據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》和海關(guān)總署令第122號確定的貨物原產(chǎn)地，不再需要按照海關(guān)總署公告2019年第18號附件中有關(guān)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下進(jìn)口貨物填制要求填報(bào)“隨附單證及編號”欄目。

二、進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人（以下統(tǒng)稱進(jìn)口人）可以自行選擇“通關(guān)無紙化”方式或者“有紙報(bào)關(guān)”方式申報(bào)：

（一）選擇“通關(guān)無紙化”方式申報(bào)的，進(jìn)口人應(yīng)當(dāng)以電子方式向海關(guān)提交原產(chǎn)地證明、商業(yè)發(fā)票、運(yùn)輸單證和未再加工證明文件等單證正本（以下簡稱原產(chǎn)地單證），具體要求見附件2。

進(jìn)口人以電子方式提交的原產(chǎn)地單證內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與其持有的紙質(zhì)文件一致。進(jìn)口人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)有關(guān)規(guī)定保存原產(chǎn)地單證紙質(zhì)文件。海關(guān)認(rèn)為有必要時，進(jìn)口人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充提交原產(chǎn)地單證紙質(zhì)文件。

（二）選擇“有紙報(bào)關(guān)”方式申報(bào)的，進(jìn)口人在申報(bào)進(jìn)口時提交原產(chǎn)地單證紙質(zhì)文件。

三、對于出海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所[以下統(tǒng)稱區(qū)域（場所）]申請適用協(xié)定稅率或者特惠稅率的貨物，進(jìn)口人應(yīng)在內(nèi)銷時按照本公告第一條的要求填報(bào)《報(bào)關(guān)單》；在貨物從境外入?yún)^(qū)域（場所）時，無需比照本公告第一條要求填報(bào)《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)（出）境貨物備案清單》（以下簡稱《備案清單》）商品項(xiàng)“優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定享惠”類欄目。

內(nèi)銷時貨物實(shí)際報(bào)驗(yàn)狀態(tài)與其從境外入?yún)^(qū)域（場所）時的狀態(tài)相比，超出了相關(guān)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定所規(guī)定的微小加工或處理范圍的，不得享受協(xié)定稅率或者特惠稅率。

四、優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下實(shí)施特殊保障措施的農(nóng)產(chǎn)品仍然按照海關(guān)總署2019年第207號公告要求申報(bào)。

有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品出區(qū)域（場所）申請適用協(xié)定稅率的，在貨物從境外入?yún)^(qū)域（場所）時進(jìn)口人應(yīng)當(dāng)比照本公告第一條規(guī)定填報(bào)《備案清單》，并以“通關(guān)無紙化”方式申報(bào)。

五、向香港或者澳門特別行政區(qū)出口用于生產(chǎn)《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（香港CEPA）或者《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（澳門CEPA）項(xiàng)下協(xié)定稅率貨物的原材料時，應(yīng)當(dāng)在《報(bào)關(guān)單》的“關(guān)聯(lián)備案”欄填報(bào)香港或澳門生產(chǎn)廠商在香港工貿(mào)署或者澳門經(jīng)濟(jì)局登記備案的有關(guān)備案號。

本公告中“原產(chǎn)地證明”是指相關(guān)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地管理辦法所規(guī)定的原產(chǎn)地證書和原產(chǎn)地聲明。

本公告自2021年5月10日起實(shí)施。自本公告實(shí)施之日起，海關(guān)總署公告2016年第51號、2017年第67號和2019年第178號廢止。海關(guān)總署公告2019年第18號附件中“三十一、隨附單證及編號”項(xiàng)下的第（二）、（三）項(xiàng)內(nèi)容停止執(zhí)行。

特此公告。

附件（下文已附附件全文）：
(, 下載次數(shù): 103)
(, 下載次數(shù): 98)
海關(guān)總署
2021年4月25日


附件1  
報(bào)關(guān)單“優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定享惠”類欄目填制要求

一、關(guān)于“優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼”欄目
填報(bào)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定對應(yīng)的代碼。各優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼如下：
“01”為“亞太貿(mào)易協(xié)定”；
“02”為“中國—東盟自貿(mào)協(xié)定”；
“03”為“內(nèi)地與香港緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排”（香港CEPA）；
“04”為“內(nèi)地與澳門緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排”（澳門CEPA）；
“06”為“臺灣農(nóng)產(chǎn)品零關(guān)稅措施”；
“07”為“中國—巴基斯坦自貿(mào)協(xié)定”；
“08”為“中國—智利自貿(mào)協(xié)定”；
“10”為“中國—新西蘭自貿(mào)協(xié)定”；
“11”為“中國—新加坡自貿(mào)協(xié)定”；
“12”為“中國—秘魯自貿(mào)協(xié)定”；
“13”為“最不發(fā)達(dá)國家特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇”；
“14”為“海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA）”；
“15”為“中國—哥斯達(dá)黎加自貿(mào)協(xié)定”；
“16”為“中國—冰島自貿(mào)協(xié)定”；
“17”為“中國—瑞士自貿(mào)協(xié)定”；
“18”為“中國—澳大利亞自貿(mào)協(xié)定”；
“19”為“中國—韓國自貿(mào)協(xié)定”；
“20”為“中國—格魯吉亞自貿(mào)協(xié)定”；
“21”為“中國—毛里求斯自貿(mào)協(xié)定”。

二、關(guān)于“原產(chǎn)地證明類型”欄目
選擇原產(chǎn)地證書或者原產(chǎn)地聲明。免提交原產(chǎn)地證明的小金額進(jìn)口貨物（以下簡稱小金額貨物）該欄默認(rèn)為空。

三、關(guān)于“原產(chǎn)地證明編號”欄目
填報(bào)原產(chǎn)地證書編號或者原產(chǎn)地聲明序列號。小金額貨物該欄填寫“XJE00000”。
一份報(bào)關(guān)單對應(yīng)一份原產(chǎn)地證明，一份原產(chǎn)地證明應(yīng)當(dāng)對應(yīng)同一批次貨物。享受和不享受協(xié)定稅率或者特惠稅率（以下統(tǒng)稱優(yōu)惠稅率）的同一批次進(jìn)口貨物可以在同一張報(bào)關(guān)單中申報(bào)?！巴慌巍边M(jìn)口貨物指由同一運(yùn)輸工具同時運(yùn)抵同一口岸，并且屬于同一收貨人，使用同一提單的進(jìn)口貨物。對于客觀原因（集裝箱貨物因海河聯(lián)運(yùn)需大船換小船、因海陸聯(lián)運(yùn)需分車運(yùn)輸，陸路運(yùn)輸集裝箱貨物需大車換小車以及其他多式聯(lián)運(yùn)情況下同一批次貨物在中轉(zhuǎn)地需要分拆由多個小型運(yùn)輸工具進(jìn)行中轉(zhuǎn)運(yùn)輸?shù)那闆r等）導(dǎo)致有關(guān)進(jìn)口貨物在運(yùn)抵中國關(guān)境（運(yùn)抵口岸）前必須分批運(yùn)輸?shù)那闆r，不影響同一批次的認(rèn)定。同一批次出口貨物比照上述規(guī)定進(jìn)行審核認(rèn)定。

四、關(guān)于“優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下原產(chǎn)地”欄目
填報(bào)根據(jù)相關(guān)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地管理辦法確定的貨物原產(chǎn)地。

五、關(guān)于“原產(chǎn)地證明商品項(xiàng)號”欄目
填報(bào)報(bào)關(guān)單商品項(xiàng)對應(yīng)的原產(chǎn)地證明商品項(xiàng)號。小金額貨物在該欄填報(bào)本報(bào)關(guān)單中該商品的項(xiàng)號。

六、填報(bào)示例
（一）憑編號為ABC12345的原產(chǎn)地證書進(jìn)口中國—東盟自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下貨物，報(bào)關(guān)單商品項(xiàng)對應(yīng)原產(chǎn)地證書的第3項(xiàng)，則“優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定”類欄目應(yīng)填報(bào)為：
優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼
02
原產(chǎn)地證明類型
原產(chǎn)地證書
原產(chǎn)地證明編號
ABC12345
優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下原產(chǎn)地
泰國
原產(chǎn)地證明商品項(xiàng)號
3

（二）中國—韓國自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下小金額貨物，報(bào)關(guān)單商品項(xiàng)第4項(xiàng)的“優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定”類欄目應(yīng)填報(bào)為：
優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼
19
原產(chǎn)地證明類型

原產(chǎn)地證明編號
XJE00000
優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下原產(chǎn)地
韓國
原產(chǎn)地證明商品項(xiàng)號
4




附件2
優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下進(jìn)口貨物以電子方式提交原產(chǎn)地單證操作規(guī)范

對選擇“通關(guān)無紙化”方式申報(bào)的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下進(jìn)口貨物，進(jìn)口人應(yīng)當(dāng)按以下要求以電子方式提交原產(chǎn)地單證：

一、對尚未實(shí)現(xiàn)原產(chǎn)地電子信息交換的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下進(jìn)口貨物，通過“優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地要素申報(bào)系統(tǒng)”填報(bào)原產(chǎn)地證明電子數(shù)據(jù)和直接運(yùn)輸規(guī)則承諾事項(xiàng)（內(nèi)容和填報(bào)要求見附表1），并且在申報(bào)進(jìn)口時以電子方式上傳原產(chǎn)地證明。進(jìn)口貨物具備優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定有關(guān)原產(chǎn)資格、但進(jìn)口人未按上述規(guī)定以電子方式上傳原產(chǎn)地證明的，應(yīng)當(dāng)在辦結(jié)海關(guān)手續(xù)前，就進(jìn)口貨物具備優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定有關(guān)原產(chǎn)資格事宜補(bǔ)充申報(bào)并提供稅款擔(dān)保。
對已實(shí)現(xiàn)原產(chǎn)地電子信息交換的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下進(jìn)口貨物，無需填報(bào)原產(chǎn)地證明電子數(shù)據(jù)和直接運(yùn)輸規(guī)則承諾事項(xiàng)，也無需以電子方式上傳原產(chǎn)地證明。
優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地電子信息交換情況見附表2。

二、憑《中華人民共和國和瑞士聯(lián)邦自由貿(mào)易協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)地聲明申報(bào)進(jìn)口時，無需以電子方式上傳原產(chǎn)地聲明。

三、對免提交原產(chǎn)地證明的小金額進(jìn)口貨物，無需以電子方式上傳原產(chǎn)地證明。

四、以電子方式上傳商業(yè)發(fā)票、運(yùn)輸單證和未再加工證明文件。中國香港、澳門特別行政區(qū)《中轉(zhuǎn)確認(rèn)書》無需上傳。

五、以電子方式上傳的文件格式標(biāo)準(zhǔn)，參照《通關(guān)作業(yè)無紙化報(bào)關(guān)單證電子掃描或轉(zhuǎn)換文件格式標(biāo)準(zhǔn)》（海關(guān)總署公告2014年第69號）。

六、進(jìn)口人填報(bào)的原產(chǎn)地證明電子數(shù)據(jù)、直接運(yùn)輸規(guī)則承諾事項(xiàng)和以電子方式上傳的單證內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與其持有的單證正本一致。

附表1
原產(chǎn)地證明電子數(shù)據(jù)和直接運(yùn)輸規(guī)則承諾事項(xiàng)填報(bào)要求

一、原產(chǎn)地證明電子數(shù)據(jù)填報(bào)要求
（一）原產(chǎn)地證明編號。
填報(bào)原產(chǎn)地證書編號或者原產(chǎn)地聲明序列號。
（二）優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼。
從下拉菜單中選擇優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼。
（三）優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下原產(chǎn)地。
依據(jù)各項(xiàng)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地管理辦法確定的原產(chǎn)地從下拉菜單中選擇。
（四）簽發(fā)國。
選擇原產(chǎn)地證書的簽發(fā)國家或開具原產(chǎn)地聲明的經(jīng)核準(zhǔn)出口商所屬國家（地區(qū)）。
（五）原產(chǎn)地證明類型。
選擇原產(chǎn)地證書或原產(chǎn)地聲明。
（六）是否流動（背對背）證明。
對于允許依據(jù)初始原產(chǎn)地證明正本簽發(fā)新的原產(chǎn)地證明，用于證明貨物的原產(chǎn)資格以及原產(chǎn)國未發(fā)生變化的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定，選擇是否是流動（背對背）證明。
（七）簽證日期。
從日期列表中選擇原產(chǎn)地證明的簽發(fā)日期。
（八）經(jīng)核準(zhǔn)出口商授權(quán)碼。
原產(chǎn)地證明由經(jīng)核準(zhǔn)出口商開具的，填報(bào)該經(jīng)核準(zhǔn)出口商授權(quán)碼。
（九）項(xiàng)目編號。
填報(bào)原產(chǎn)地證明商品的項(xiàng)目編號。原產(chǎn)地證明未列明項(xiàng)目編號的，從1開始順序填報(bào)。
（十）HS編碼。
填報(bào)原產(chǎn)地證明所列商品的HS編碼。原產(chǎn)地證明未列明HS編碼的，填報(bào)內(nèi)容應(yīng)與報(bào)關(guān)單對應(yīng)商品HS編碼一致。
（十一）數(shù)量。
填報(bào)原產(chǎn)地證明所列商品的數(shù)量。
（十二）計(jì)量單位。
按照原產(chǎn)地證明所列商品計(jì)量單位從下拉菜單中選擇。
（十三）原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)。
原產(chǎn)地證明列明原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的，填報(bào)列明的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)；未列明原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的，填報(bào)“無”。

二、直接運(yùn)輸規(guī)則承諾事項(xiàng)
如實(shí)填報(bào)貨物運(yùn)輸中轉(zhuǎn)情況、單份全程運(yùn)輸單證持有情況和未再加工證明文件持有情況等直接運(yùn)輸承諾事項(xiàng)。其中單份全程運(yùn)輸單證是指符合海關(guān)總署公告2015年第57號和2016年第52號規(guī)定的單份全程運(yùn)輸單證。

附表2
優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地電子信息交換情況
優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定名稱
協(xié)定

代碼

是否實(shí)現(xiàn)原產(chǎn)地電子信息交換
備注
亞太貿(mào)易協(xié)定
01
是
僅韓國已聯(lián)網(wǎng)
否
其他成員國
中國-東盟自貿(mào)協(xié)定
02
是
印度尼西亞、新加坡
否
其他成員國
內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排
03
是

內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排
04
是

大陸對臺灣地區(qū)部分農(nóng)產(chǎn)品零關(guān)稅措施
06
否

中國-巴基斯坦自貿(mào)協(xié)定
07
是

中國-智利自貿(mào)協(xié)定
08
是

中國-新西蘭自貿(mào)協(xié)定
10
是
僅限原產(chǎn)地證書
中國-新加坡自貿(mào)協(xié)定
11
是

中國-秘魯自貿(mào)協(xié)定
12
否

最不發(fā)達(dá)國家特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇
13
是
孟加拉、尼日爾、埃塞俄比亞、莫桑比克、東帝汶（在線簽發(fā)的以字母“E”作為首位編號的證書）
否
其他
海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議
14
是

中國-哥斯達(dá)黎加自貿(mào)協(xié)定
15
否

中國-冰島自貿(mào)協(xié)定
16
否

中國-瑞士自貿(mào)協(xié)定
17
否

中國-澳大利亞自貿(mào)協(xié)定
18
否

中國-韓國自貿(mào)協(xié)定
19
是

中國-格魯吉亞自貿(mào)協(xié)定
20
是

中國-毛里求斯自貿(mào)協(xié)定
21
否

區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）
22
是
僅新西蘭已聯(lián)網(wǎng)
否
其他成員國
中國-柬埔寨自貿(mào)協(xié)定
23
是

中國-尼加拉瓜自貿(mào)協(xié)定
24
否


（來源：關(guān)務(wù)小二綜合整理自海關(guān)總署）
作者: Chuck姚    時間: 2021-4-27 10:57
@關(guān)務(wù)小二，海關(guān)是對單一窗口貨物申報(bào)界面做修改了么？會增加字段嗎？
企業(yè)用報(bào)文接口對接單一窗口的話，系統(tǒng)要做對應(yīng)修改的，接口報(bào)文格式還沒有更新！
作者: 關(guān)務(wù)小二    時間: 2021-4-27 17:22
Chuck姚 發(fā)表于 2021-4-27 10:57
@關(guān)務(wù)小二，海關(guān)是對單一窗口貨物申報(bào)界面做修改了么？會增加字段嗎？
企業(yè)用報(bào)文接口對接單一窗口的話，系 ...

填制規(guī)范有變動，應(yīng)該不影響報(bào)文接口。建議與電子口岸核實(shí)
作者: Chuck姚    時間: 2021-4-28 11:21
關(guān)務(wù)小二 發(fā)表于 2021-4-27 17:22
填制規(guī)范有變動，應(yīng)該不影響報(bào)文接口。建議與電子口岸核實(shí)

絕對影響報(bào)文規(guī)范。。。目前單窗上提供的報(bào)文規(guī)范還是4.6版本，這次更新完更新至4.7版了。
我們的海關(guān)數(shù)字化任重道遠(yuǎn)啊。報(bào)文規(guī)范以后能不能跟著公告一起發(fā)布？



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