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關務小二

標題: 海南自由貿易港自用生產設備零關稅政策發(fā)布 [打印本頁]

作者: 關務小二 時間: 2021-3-4 10:14
標題: 海南自由貿易港自用生產設備零關稅政策發(fā)布
關于海南自由貿易港自用生產設備“零關稅”政策的通知
財關稅〔2021〕7號

海南省財政廳、海口海關、國家稅務總局海南省稅務局：

為貫徹《海南自由貿易港建設總體方案》，經國務院同意，現將海南自由貿易港自用生產設備“零關稅”政策通知如下：

一、全島封關運作前，對海南自由貿易港注冊登記并具有獨立法人資格的企業(yè)進口自用的生產設備，除法律法規(guī)和相關規(guī)定明確不予免稅、國家規(guī)定禁止進口的商品，以及本通知所附《海南自由貿易港“零關稅”自用生產設備負面清單》所列設備外，免征關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。【關務小二注】：可理解為海南自貿港企業(yè)進口自用生產設備享受零關稅的前提條件有如下：

企業(yè)在海南自貿港注冊登記。
企業(yè)具有獨立法人資格（簡言之，法人需要“具備獨立的民事行為能力，能夠獨立承擔民事責任”）。
所進口設備不屬于不予免稅，不屬于禁止進口范圍（例如不宜進口的舊機電、固廢產品等）。
負面清單（見附件）中的產品不享受零關稅。

二、本通知所稱生產設備，是指基礎設施建設、加工制造、研發(fā)設計、檢測維修、物流倉儲、醫(yī)療服務、文體旅游等生產經營活動所需的設備，包括《中華人民共和國進出口稅則》第八十四、八十五和九十章中除家用電器及設備零件、部件、附件、元器件外的其他商品。

三、符合第一條規(guī)定條件的企業(yè)名單以及從事附件涵蓋行業(yè)的企業(yè)名單，由海南省發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等主管部門會同海南省財政廳、?？诤ｊP、國家稅務總局海南省稅務局確定，動態(tài)調整，并函告?？诤ｊP。【關務小二注】：享受生產自用設備進口零關稅的企業(yè)名單，由海南相關部門動態(tài)確定并調整。

四、《海南自由貿易港“零關稅”自用生產設備負面清單》詳見附件。清單內容由財政部、海關總署、稅務總局會同相關部門，根據海南自由貿易港實際需要和監(jiān)管條件進行動態(tài)調整。【關務小二注】：負面清單（見附件）由國家相關部門動態(tài)調整。

五、《進口不予免稅的重大技術裝備和產品目錄》、《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》以及《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》，暫不適用于海南自由貿易港自用生產設備“零關稅”政策。符合本政策規(guī)定條件的企業(yè)，進口上述三個目錄內的設備，可免征關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。【關務小二注】：這句前后看似矛盾，實際不沖突。三個目錄不適用零關稅政策，但符合本條通知規(guī)定的企業(yè)，進口三個目錄內的設備可免征關稅、增值稅和消費稅，注意其中的關稅是免征關稅（通過進口報關單上征免性質決定），不是說產品本身直接零關稅，雖然結果都是沒有交關稅，但措辭場景和意義不同。

六、為便于執(zhí)行，財政部、海關總署將會同有關部門另行明確第二條中家用電器及設備零件、部件、附件、元器件商品范圍。【關務小二注】：本通知第二條內容：“......生產設備，是指......，包括《中華人民共和國進出口稅則》第八十四、八十五和九十章中除家用電器及設備零件、部件、附件、元器件外的其他商品”。意思是說，需另外明確哪些是家用電器及設備零部件、元器件商品（明確后就能知道哪些家電商品及設備零件不享受本通知的零關稅政策，除外的則享受零關稅）。

七、“零關稅”生產設備限海南自由貿易港符合政策規(guī)定條件的企業(yè)在海南自由貿易港內自用，并接受海關監(jiān)管。因企業(yè)破產等原因，確需轉讓的，轉讓前應征得海關同意并辦理相關手續(xù)。其中，轉讓給不符合政策規(guī)定條件主體的，還應按規(guī)定補繳進口相關稅款。轉讓“零關稅”生產設備，照章征收國內環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。【關務小二注】：類似于耳熟能詳的減免稅管理。需要在海南自貿港內自用，企業(yè)不得隨意轉讓或銷售，需征得海關同意后辦理。

八、企業(yè)進口“零關稅”自用生產設備，自愿繳納進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅的，可在報關時提出申請。

九、海南省相關部門應通過信息化等手段加強監(jiān)管、防控風險、及時查處違規(guī)行為，確保生產設備“零關稅”政策平穩(wěn)運行，并加強省內相關部門信息互聯互通，共享符合政策條件的企業(yè)、“零關稅”生產設備的監(jiān)管等信息。
十、本通知自公布之日起實施。

附件： (, 下載次數: 2)

財政部海關總署稅務總局
2021年3月4日

(, 下載次數: 0)

政策解讀：
出臺自用生產設備“零關稅”政策推進海南自由貿易港建設

為貫徹落實《海南自由貿易港建設總體方案》，經國務院同意，財政部會同海關總署、稅務總局印發(fā)《關于海南自由貿易港自用生產設備“零關稅”政策的通知》，明確在全島封關前，對海南自貿港注冊登記并具有獨立法人資格的企業(yè)進口自用的生產設備，除法律法規(guī)和相關規(guī)定明確不予免稅、國家規(guī)定禁止進口的商品，以及政策所附清單所列設備外，免征關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。

“零關稅”自用生產設備實行負面清單管理。不得享受“零關稅”的設備包括：煤炭開采和洗選業(yè)、金屬采選業(yè)、皮革鞣制加工業(yè)、煤化工業(yè)、核燃料加工業(yè)、電石法聚氯乙烯業(yè)、金屬冶煉和壓延業(yè)、鉛蓄電池制造業(yè)、煤制品制造業(yè)、核輻射加工業(yè)、小水電業(yè)、燃煤電力和熱力生產供應業(yè)等企業(yè)進口的生產設備。清單將根據海南實際需要和監(jiān)管條件進行動態(tài)調整。

自用生產設備“零關稅”政策的出臺，將進一步降低海南自貿港企業(yè)稅負水平，吸引更多國內外優(yōu)質企業(yè)前往海南自貿港發(fā)展。自用生產設備“零關稅”政策受益面不僅包括加工制造業(yè)，還將研發(fā)設計、檢測維修等生產性服務業(yè)，以及醫(yī)療健康、文體旅游等海南自貿港具有優(yōu)勢的服務業(yè)納入其中，將有力地支持旅游業(yè)、現代服務業(yè)和高新技術產業(yè)發(fā)展，不斷夯實海南自貿港實體經濟基礎，增強產業(yè)競爭力，為率先形成國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局打下基礎。

作者: 朱大 時間: 2021-3-4 14:15
。。。。牛叉，沒關稅，增值稅能抵扣。。。

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