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關(guān)務(wù)小二

標(biāo)題: 北京海關(guān)：促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化16條措施 [打印本頁(yè)]

作者: 關(guān)務(wù)小二 時(shí)間: 2021-2-19 14:50
標(biāo)題: 北京海關(guān)：促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化16條措施
北京海關(guān)公告2021年第1號(hào)（北京海關(guān)關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化若干措施的公告）

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要部署，進(jìn)一步提升北京口岸跨境貿(mào)易便利化水平，特制定以下措施：

一、持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)化單證，提升審批備案速度
1．鞏固加強(qiáng)精簡(jiǎn)報(bào)關(guān)隨附單證改革成效。
繼續(xù)落實(shí)精簡(jiǎn)報(bào)關(guān)隨附單證的相關(guān)措施，企業(yè)進(jìn)口申報(bào)環(huán)節(jié)免予提交合同、裝箱單，出口申報(bào)環(huán)節(jié)免予提交合同、發(fā)票、裝箱單等商業(yè)單證。
2．進(jìn)一步提升進(jìn)口檢疫審批速度。
全面實(shí)施進(jìn)境（過(guò)境）動(dòng)植物及其產(chǎn)品檢疫審批無(wú)紙化，對(duì)合規(guī)的審批申請(qǐng)，原則上3個(gè)工作日內(nèi)完成直屬關(guān)級(jí)核準(zhǔn)。對(duì)肉類、冰鮮水產(chǎn)品、巴氏殺菌乳等生鮮產(chǎn)品給予優(yōu)先審批。
3．大力壓縮進(jìn)口涂料備案辦理時(shí)間。
將《進(jìn)口涂料備案申請(qǐng)受理情況通知書》的辦理時(shí)限壓縮在4個(gè)工作日內(nèi)，將《進(jìn)口涂料備案書》或書面通知備案申請(qǐng)人的辦理時(shí)限壓縮在2個(gè)工作日內(nèi)完成。
4．進(jìn)一步提升通關(guān)無(wú)紙化水平。
進(jìn)一步推廣應(yīng)用電子版《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》。企業(yè)進(jìn)口報(bào)關(guān)時(shí)選擇申領(lǐng)《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》的，可在線查詢《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》電子信息。

二、持續(xù)推進(jìn)通關(guān)改革，提升通關(guān)效率
5．深化“兩步申報(bào)”模式改革。
支持鼓勵(lì)企業(yè)采用“兩步申報(bào)”模式、“提前申報(bào)+兩步申報(bào)”模式報(bào)關(guān)，有效發(fā)揮“提前申報(bào)+兩步申報(bào)+匯總征稅”政策疊加優(yōu)勢(shì)。
6．推進(jìn)“兩段準(zhǔn)入”監(jiān)管模式改革。
在北京關(guān)區(qū)全面實(shí)施進(jìn)口“兩段準(zhǔn)入”監(jiān)管改革。對(duì)于符合條件的貨物，企業(yè)可申請(qǐng)實(shí)施轉(zhuǎn)場(chǎng)檢查、附條件提離和口岸目的地合并檢查。
7．優(yōu)化海關(guān)查驗(yàn)作業(yè)模式。
繼續(xù)實(shí)施疫情防控期間收發(fā)貨人可免到場(chǎng)查驗(yàn)，創(chuàng)新“靈活查驗(yàn)”模式，對(duì)于貨運(yùn)量大和有特殊運(yùn)輸要求的可采取入庫(kù)查驗(yàn)、延時(shí)查驗(yàn)、下廠查驗(yàn)、預(yù)約查驗(yàn)相結(jié)合的方式，減少企業(yè)貨物搬倒和查驗(yàn)時(shí)間。
8. 優(yōu)化食品化妝品樣品檢驗(yàn)監(jiān)管。
對(duì)進(jìn)口食品化妝品樣品，用于備案注冊(cè)、研發(fā)測(cè)試、貿(mào)易展示等用途的食品化妝品，除涉及檢疫要求外，可免予加貼中文標(biāo)簽、免予抽樣檢測(cè)、免予提供衛(wèi)生評(píng)價(jià)資料，備案注冊(cè)、研發(fā)測(cè)試用途樣品免予提供進(jìn)口保健食品批準(zhǔn)證書和進(jìn)口非特殊用途化妝品備案憑證或進(jìn)口特殊用途化妝品行政許可批件。
9.推進(jìn)衛(wèi)生檢疫特殊物品監(jiān)管創(chuàng)新。
依托中關(guān)村檢驗(yàn)檢疫試驗(yàn)區(qū)，實(shí)施低風(fēng)險(xiǎn)特殊物品智能審批，特殊物品監(jiān)管系統(tǒng)核對(duì)產(chǎn)品信息后自動(dòng)完成審批。創(chuàng)新科研用高風(fēng)險(xiǎn)樣本風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模式。對(duì)其進(jìn)口急需使用的、小批量科研用樣本采取快速風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模式；簡(jiǎn)化非商品化樣本或?qū)嶒?yàn)室交換樣本風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估材料要求。
10. 優(yōu)化關(guān)稅技術(shù)服務(wù)。
全面推行歸類、價(jià)格、原產(chǎn)地預(yù)裁定服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)合法合規(guī)申報(bào)。同時(shí)創(chuàng)新涉稅前置審核制度，探索因關(guān)稅技術(shù)原因“首錯(cuò)不罰”機(jī)制，充分保障守法企業(yè)權(quán)益。
11．推進(jìn)應(yīng)用通關(guān)環(huán)節(jié)“第三方采信”制度。
對(duì)于進(jìn)口汽車零部件、電池等需要采樣送實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的，可憑第三方認(rèn)證、檢測(cè)報(bào)告或企業(yè)質(zhì)量安全自我聲明快驗(yàn)快放，進(jìn)一步降低送實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)比例。繼續(xù)對(duì)免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的進(jìn)口汽車零部件實(shí)施“先聲明、后驗(yàn)證”。
12．引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)披露違規(guī)行為。
企業(yè)主動(dòng)向海關(guān)書面報(bào)告其違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為并接受海關(guān)處理，經(jīng)海關(guān)認(rèn)定為主動(dòng)披露的，可從輕、減輕處罰或依法免于處罰。企業(yè)通過(guò)自查發(fā)現(xiàn)少繳或漏繳稅款并主動(dòng)補(bǔ)繳，經(jīng)海關(guān)認(rèn)定為主動(dòng)披露的，可依法減免稅款滯納金。
13．開通冬奧會(huì)物資報(bào)關(guān)綠色通道。
為2022年冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)等國(guó)際活動(dòng)設(shè)立物資通關(guān)服務(wù)專區(qū)，實(shí)現(xiàn)即查即放。

三、持續(xù)推進(jìn)口岸協(xié)同，加強(qiáng)跨地區(qū)通關(guān)協(xié)作
14．創(chuàng)新“雙樞紐”特色監(jiān)管模式。
依托“雙樞紐”國(guó)際航空貨運(yùn)優(yōu)勢(shì)，完善雙備降進(jìn)境航班貨物處置監(jiān)管流程，建立“一地兩場(chǎng)”備降航班應(yīng)急處置聯(lián)系機(jī)制，便利“兩場(chǎng)”貨物物流轉(zhuǎn)運(yùn)，提高北京地區(qū)航空貨運(yùn)中轉(zhuǎn)效率。
15．實(shí)施高級(jí)認(rèn)證企業(yè)便利化措施互通共享。
實(shí)施京津兩地海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)便利化措施互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)兩地高級(jí)認(rèn)證企業(yè)免擔(dān)保等優(yōu)惠待遇跨關(guān)區(qū)共享。加強(qiáng)企業(yè)信用培育，進(jìn)一步擴(kuò)大AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè)數(shù)量。增設(shè)AEO認(rèn)證企業(yè)專用通關(guān)窗口，委派專人負(fù)責(zé)解決突發(fā)問題，為AEO認(rèn)證企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。
16．支持跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展。
對(duì)跨境電商B2B出口，推出“一次登記、一點(diǎn)對(duì)接、便利通關(guān)、簡(jiǎn)化申報(bào)、優(yōu)先查驗(yàn)、允許轉(zhuǎn)關(guān)、便捷退貨”等便利措施。鼓勵(lì)北京企業(yè)通過(guò)天津港開展跨境電商B2B出口。支持天津企業(yè)通過(guò)北京空港開展跨境電商B2C出口。
以上措施自公告發(fā)布之日起施行。
特此公告。

北京海關(guān)
2021年2月10日

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