財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局關(guān)于在粵港澳大灣區(qū)實(shí)行有關(guān)增值稅政策的通知
財(cái)稅〔2020〕48號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局，海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)，國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市稅務(wù)局：
為支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，現(xiàn)將粵港澳大灣區(qū)有關(guān)增值稅政策通知如下：
一、自2020年10月1日至2023年12月31日,對注冊在廣州市的保險(xiǎn)企業(yè)向注冊在南沙自貿(mào)片區(qū)的企業(yè)提供國際航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)取得的收入，免征增值稅。
二、自2020年10月1日起，對符合條件的出口企業(yè)從啟運(yùn)地口岸（以下稱啟運(yùn)港，見附件）啟運(yùn)報(bào)關(guān)出口，由符合條件的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)，從水路轉(zhuǎn)關(guān)直航，自廣州南沙保稅港區(qū)、深圳前海保稅港區(qū)（以下稱離境港）離境的集裝箱貨物，實(shí)行啟運(yùn)港退稅政策。
（一）適用政策的運(yùn)輸企業(yè)及運(yùn)輸工具。
運(yùn)輸企業(yè)為在海關(guān)的信用等級(jí)為一般信用企業(yè)或認(rèn)證企業(yè)，并且納稅信用級(jí)別為b級(jí)及以上的航運(yùn)企業(yè)。
運(yùn)輸工具為配備導(dǎo)航定位、全程視頻監(jiān)控設(shè)備并且符合海關(guān)對承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物運(yùn)輸工具要求的船舶。
稅務(wù)總局定期向海關(guān)總署傳送納稅信用等級(jí)為b級(jí)及以上的企業(yè)名單。企業(yè)納稅信用等級(jí)發(fā)生變化的，定期傳送變化企業(yè)名單。海關(guān)總署根據(jù)上述納稅信用等級(jí)等信息確認(rèn)符合條件的運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸工具。
（二） 適用政策的出口企業(yè)。
出口企業(yè)的出口退（免）稅分類管理類別為一類或二類，并且在海關(guān)的信用等級(jí)為一般信用企業(yè)或認(rèn)證企業(yè)。
海關(guān)總署定期向稅務(wù)總局傳送一般信用企業(yè)或認(rèn)證企業(yè)名單。企業(yè)信用等級(jí)發(fā)生變化的，定期傳送變化企業(yè)名單。稅務(wù)總局根據(jù)上述名單等信息確認(rèn)符合條件的出口企業(yè)。
（三） 辦理流程。
1.啟運(yùn)地海關(guān)依出口企業(yè)申請，對從啟運(yùn)港啟運(yùn)的符合條件的貨物辦理放行手續(xù)后，生成啟運(yùn)港出口貨物報(bào)關(guān)單電子信息。
2.海關(guān)總署按日將啟運(yùn)港出口貨物報(bào)關(guān)單電子信息（加啟運(yùn)港退稅標(biāo)識(shí)）通過電子口岸傳輸給稅務(wù)總局。
3.出口企業(yè)憑啟運(yùn)港出口貨物報(bào)關(guān)單電子信息及相關(guān)材料到主管退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理退稅。出口企業(yè)首次申請辦理退稅前，應(yīng)向主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行啟運(yùn)港退稅備案。
4.主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)，根據(jù)企業(yè)出口退（免）稅分類管理類別信息、稅務(wù)總局清分的企業(yè)海關(guān)信用等級(jí)信息和啟運(yùn)港出口貨物報(bào)關(guān)單信息，為出口企業(yè)辦理退稅。出口企業(yè)在申請退稅時(shí)，上述信息顯示其不符合啟運(yùn)港退稅條件的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)稅務(wù)總局清分的結(jié)關(guān)核銷的報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)（加啟運(yùn)港退稅標(biāo)識(shí)）辦理退稅。
5.啟運(yùn)港啟運(yùn)的出口貨物自離境港實(shí)際離境后，海關(guān)總署按日將正常結(jié)關(guān)核銷的報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)（加啟運(yùn)港退稅標(biāo)識(shí)）傳送給稅務(wù)總局，稅務(wù)總局按日將已退稅的報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)（加啟運(yùn)港退稅標(biāo)識(shí)）反饋海關(guān)總署。
6.貨物如未運(yùn)抵離境港不再出口，啟運(yùn)地海關(guān)應(yīng)撤銷出口貨物報(bào)關(guān)單，并由海關(guān)總署向稅務(wù)總局提供相關(guān)電子數(shù)據(jù)。上述不再出口貨物如已辦理出口退稅手續(xù)，出口企業(yè)應(yīng)補(bǔ)繳稅款，并向啟運(yùn)地海關(guān)提供稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的貨物已補(bǔ)稅證明。
對已辦理出口退稅手續(xù)但自啟運(yùn)日起超過2個(gè)月仍未辦理結(jié)關(guān)核銷手續(xù)的貨物，除因不可抗力或?qū)儆谏鲜龅?項(xiàng)情形且出口企業(yè)已補(bǔ)繳稅款外，視為未實(shí)際出口，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)追繳已退稅款，不再適用啟運(yùn)港退稅政策。
7.主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)，根據(jù)稅務(wù)總局清分的正常結(jié)關(guān)核銷的報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)，核銷或調(diào)整已退稅額。
（四）海關(guān)、稅務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)溝通，建立聯(lián)系配合機(jī)制，互通企業(yè)守法誠信信息和貨物異常出運(yùn)情況。財(cái)政、海關(guān)和稅務(wù)部門要密切跟蹤啟運(yùn)港退稅政策運(yùn)行情況，對工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)上報(bào)財(cái)政部（稅政司）、海關(guān)總署（綜合司）和稅務(wù)總局（貨物和勞務(wù)稅司）。
附件：適用啟運(yùn)港退稅政策的啟運(yùn)港
財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局2020年10月26日
適用啟運(yùn)港退稅政策的啟運(yùn)港 | ||
序號(hào) | 所在城市 | 港口名稱 |
1 | 廣州市 | 滘心港 |
2 | 舊港 | |
3 | 烏沖港 | |
4 | 嘉利港 | |
5 | 集司港 | |
6 | 東江口港 | |
7 | 新沙港 | |
8 | 深圳市 | 鹽田港 |
9 | 大鏟灣港 | |
10 | 佛山市 | 九江中外運(yùn)港 |
11 | 勒流港 | |
12 | 北滘港 | |
13 | 佛山新港 | |
14 | 三水港 | |
15 | 南海國際貨柜港 | |
16 | 高明珠江貨運(yùn)港 | |
17 | 容奇港 | |
18 | 順德新港 | |
19 | 肇慶市 | 高要港 |
20 | 肇慶新港 | |
21 | 四會(huì)港 | |
22 | 肇慶三榕港 | |
23 | 云浮新港 | |
24 | 肇慶港 | |
25 | 惠州市 | 惠州港 |
26 | 東莞市 | 虎門港 |
27 | 中山市 | 中山港 |
28 | 中山外運(yùn)港 | |
29 | 小欖港 | |
30 | 中山神灣港 | |
31 | 珠海市 | 珠海洪灣港 |
32 | 西域港 | |
33 | 高欄港 | |
34 | 珠海斗門港 | |
35 | 江門市 | 江門高沙港 |
36 | 江門外海港 | |
37 | 天馬港 | |
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