海關總署辦公廳關于取消出口食品生產企業(yè)備案核準許可有關事項的通知
署辦企函〔2020〕10號
根據《國務院關于取消和下放一批行政許可事項的決定》（國發(fā)〔2020〕13號），“出口食品生產企業(yè)備案核準”取消許可，改為備案。為做好取消行政許可事項的貫徹落實和后續(xù)監(jiān)管銜接工作，加強事中事后監(jiān)管，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、各海關自國務院決定發(fā)布之日起，停止“出口食品生產企業(yè)備案核準”事項的審批，改為備案管理。請及時修訂行政審批事項服務指南，并向相關企業(yè)做好政策宣傳工作。
二、各海關要按照《海關總署關于開展“證照分離”改革全覆蓋試點的公告》（海關總署公告2019年第182號）附件2《出口食品生產企業(yè)備案核準》中的相關監(jiān)管要求，開展備案工作和事中事后監(jiān)管工作。
三、要加強事中事后監(jiān)管。各海關職能部門要制定對出口食品生產企業(yè)的日常監(jiān)管計劃等加強監(jiān)管的配套措施，需要開展稽核查工作的，提出業(yè)務管理類稽核查要求；風控部門在風險分析和聯(lián)合研判過程中發(fā)現(xiàn)后續(xù)監(jiān)管風險時，下達風險處置類稽核查指令；稽核查部門要通過“雙隨機、一公開”方式，按照稽核查指令依法對出口食品生產實施稽核查，屬地查檢部門要按照具體要求開展出口申報前查檢作業(yè)。
四、自2021年起，出口食品生產企業(yè)依據《中華人民共和國海關企業(yè)信用管理辦法》（海關總署令第237號，以下簡稱《信用辦法》）規(guī)定報送《企業(yè)信用信息年度報告》，不再報送其他年度報告。未按照規(guī)定報送的，海關將企業(yè)列入《信用信息異常企業(yè)名錄》。
五、對企業(yè)在進出口中違反相關法律法規(guī)或者海關監(jiān)管規(guī)定的，各海關依法對有關企業(yè)予以行政處罰。企業(yè)有主動披露情形的，海關根據案件情形從輕、減輕或者不予處罰。
六、各海關依據《信用辦法》對出口食品生產企業(yè)實施信用管理。對尚未成為進出口貨物收發(fā)貨人的出口食品生產企業(yè)，參照進出口貨物收發(fā)貨人實施信用管理。
七、海關依托全國信用信息共享平臺與市場監(jiān)管等部門實現(xiàn)企業(yè)信息共享。各海關要加強與地方市場監(jiān)管等部門溝通與聯(lián)系，推動做好對出口食品生產企業(yè)的協(xié)同監(jiān)管和信用聯(lián)合激勵與懲戒。
特此通知。
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