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關(guān)務(wù)小二
標(biāo)題:
黃埔海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管改革7項(xiàng)措施(以企業(yè)為單元賬冊(cè)設(shè)立申請(qǐng))
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關(guān)務(wù)小二
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2020-7-8 11:25
標(biāo)題:
黃埔海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管改革7項(xiàng)措施(以企業(yè)為單元賬冊(cè)設(shè)立申請(qǐng))
黃埔海關(guān)以企業(yè)為單元加工貿(mào)易監(jiān)管改革企業(yè)須知
黃埔海關(guān)于2017年7月正式在關(guān)區(qū)內(nèi)啟動(dòng)了以企業(yè)為單元改革試點(diǎn)工作,經(jīng)過(guò)近三年的試點(diǎn),關(guān)區(qū)內(nèi)企業(yè)參與改革的反響良好,總體來(lái)看改革的整體成效明顯。為進(jìn)一步貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六?!比蝿?wù),支持加工貿(mào)易企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),黃埔海關(guān)決定在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步做好以企業(yè)為單元加工貿(mào)易監(jiān)管改革推進(jìn)工作。為進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)參與改革,加深對(duì)改革內(nèi)容的認(rèn)識(shí)和了解,現(xiàn)將改革相關(guān)的措施和要求明確如下:
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一、以企業(yè)為單元資質(zhì)要求
以自己名義開(kāi)展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)且符合以下條件之一的生產(chǎn)型企業(yè),可以向海關(guān)申請(qǐng)實(shí)施以企業(yè)為單元加工貿(mào)易監(jiān)管模式:
1、企業(yè)信用等級(jí)為一般認(rèn)證及以上的;
2、企業(yè)信用等級(jí)為一般信用企業(yè),且企業(yè)內(nèi)部加工貿(mào)易貨物流和數(shù)據(jù)流透明清晰,邏輯鏈完整,耗料可追溯,滿足海關(guān)監(jiān)管要求的。
首次開(kāi)展加工貿(mào)易且符合以上要求的企業(yè)可以通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”平臺(tái)向主管海關(guān)申請(qǐng)實(shí)施以企業(yè)為單元加工貿(mào)易監(jiān)管模式。
二、推進(jìn)工作具體內(nèi)容及要求
(一)以企業(yè)為單元模式
1、模式概述
實(shí)施以企業(yè)為單元加工貿(mào)易監(jiān)管模式時(shí),企業(yè)應(yīng)在金二系統(tǒng)中開(kāi)設(shè)以企業(yè)為單元電子賬冊(cè),使用電子賬冊(cè)進(jìn)行管理。
2、申請(qǐng)材料
企業(yè)應(yīng)通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”平臺(tái)選擇“以企業(yè)為單元改革試點(diǎn)(電子表單)”崗位向主管海關(guān)提交《(電子表單)黃埔海關(guān)以企業(yè)為單元加工貿(mào)易監(jiān)管改革試點(diǎn)企業(yè)情況表》,經(jīng)海關(guān)審核通過(guò)后,即獲得“以企業(yè)為單元”試點(diǎn)資格及試點(diǎn)編號(hào)。
(二)賬冊(cè)設(shè)立
1.賬冊(cè)設(shè)立步驟
企業(yè)向海關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立金關(guān)二期加工貿(mào)易管理系統(tǒng)以企業(yè)為單元賬冊(cè),應(yīng)按照以下程序進(jìn)行操作:
(1)資質(zhì)賬冊(cè)(IE賬冊(cè))申請(qǐng)
在單一窗口界面點(diǎn)擊進(jìn)入“加工貿(mào)易賬冊(cè)→數(shù)據(jù)錄入→企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)”,按要求錄入相關(guān)信息(反黃色空白欄位),暫存后點(diǎn)擊申報(bào)。數(shù)據(jù)會(huì)發(fā)往海關(guān)進(jìn)行審批,回執(zhí)為“轉(zhuǎn)人工”時(shí),則表示相關(guān)申請(qǐng)數(shù)據(jù)已進(jìn)入海關(guān)系統(tǒng),企業(yè)應(yīng)通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”平臺(tái)選擇“金二賬冊(cè)聯(lián)網(wǎng)資質(zhì)業(yè)務(wù)”崗位掛號(hào)辦理。海關(guān)審批通過(guò)后,聯(lián)網(wǎng)資質(zhì)賬冊(cè)即可使用。
(2)以企業(yè)為單元賬冊(cè)(E賬冊(cè))申請(qǐng)
在單一窗口界面點(diǎn)擊進(jìn)入“加工貿(mào)易賬冊(cè)→數(shù)據(jù)錄入→加工貿(mào)易賬冊(cè)”,按要求錄入相關(guān)信息(反黃色空白欄位),暫存后點(diǎn)擊申報(bào)。數(shù)據(jù)會(huì)發(fā)往海關(guān)進(jìn)行審批,回執(zhí)為“轉(zhuǎn)人工”時(shí),則表示相關(guān)申請(qǐng)數(shù)據(jù)已進(jìn)入海關(guān)系統(tǒng),企業(yè)應(yīng)通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”平臺(tái)選擇“金二賬冊(cè)設(shè)立業(yè)務(wù)(電子表單)”崗位掛號(hào)辦理。海關(guān)審批通過(guò)后,賬冊(cè)即可使用。
以企業(yè)為單元賬冊(cè)可以選擇分段備案,可在進(jìn)口前先備案料件,在出口前備案成品和單損耗數(shù)據(jù)。
2.相關(guān)資料的提交
(1)以上流程中需要企業(yè)向海關(guān)提交的相關(guān)材料,企業(yè)可以通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”平臺(tái)選擇相應(yīng)業(yè)務(wù)崗位上傳資料,特殊情況也可以到海關(guān)綜合業(yè)務(wù)窗口遞交相關(guān)單證辦理。
(2)回執(zhí)為“海關(guān)終審?fù)ㄟ^(guò)”的以企業(yè)為單元賬冊(cè)設(shè)立和變更數(shù)據(jù),如有需要向海關(guān)提交的證件和材料,須在“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”平臺(tái)選擇“金二單證提交單(設(shè)立變更)”崗位上傳資料。
3.賬冊(cè)設(shè)立的有關(guān)要求
(1)企業(yè)可以根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、生產(chǎn)規(guī)模、管理水平等因素,自行選擇以料號(hào)或項(xiàng)號(hào)設(shè)立賬冊(cè)。
(2)企業(yè)向海關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立資質(zhì)賬冊(cè)時(shí),在填報(bào)格式規(guī)范和內(nèi)容方面應(yīng)重點(diǎn)注意以下內(nèi)容:
①資質(zhì)類型須選擇“2-企業(yè)為單元”,并在備注欄注明“以企業(yè)為單元試點(diǎn)企業(yè)及試點(diǎn)編號(hào)”;
②經(jīng)營(yíng)單位、加工單位名稱及海關(guān)注冊(cè)編碼是否正確;
③結(jié)束有效期不超過(guò)企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照上批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)期限的終止日期,該日期為“長(zhǎng)期”的,可填為20991231;
④企業(yè)申報(bào)的料件和成品的HS商品編碼前4位、商品名稱是否與生產(chǎn)能力證明相符。
(3)企業(yè)向海關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立以企業(yè)為單元賬冊(cè)時(shí),在填報(bào)格式規(guī)范和內(nèi)容方面,應(yīng)重點(diǎn)注意以下內(nèi)容:
①賬冊(cè)類型須選擇“5-企業(yè)為單元”,并在備注欄注明“以企業(yè)為單元試點(diǎn)企業(yè)及試點(diǎn)編號(hào)”;
②經(jīng)營(yíng)單位名稱及代碼、加工企業(yè)名稱及代碼、經(jīng)營(yíng)范圍賬冊(cè)編號(hào)等是否與經(jīng)營(yíng)范圍賬冊(cè)一致;
③最大進(jìn)口金額不得超過(guò)《加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況及生產(chǎn)能力信息表》中的總產(chǎn)值;
④賬冊(cè)有效期不超過(guò)資質(zhì)賬冊(cè)的結(jié)束有效期;
⑤料件、成品的商品名稱、規(guī)格型號(hào)、商品編碼、計(jì)量單位等內(nèi)容是否規(guī)范、正確;
⑥申報(bào)保稅進(jìn)口料件是否符合國(guó)家相關(guān)征免規(guī)定。
(三)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)免收全工序外發(fā)加工保證金
企業(yè)通過(guò)金關(guān)二期加貿(mào)管理系統(tǒng)辦理加工貿(mào)易外發(fā)加工業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向海關(guān)申報(bào)《外發(fā)加工申報(bào)表》。企業(yè)將全部工序外發(fā)加工的,在辦理外發(fā)加工備案手續(xù)的同時(shí)應(yīng)向海關(guān)提供相當(dāng)于外發(fā)加工貨物應(yīng)繳稅款金額的保證金或者銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)保函。如企業(yè)信用等級(jí)為高級(jí)認(rèn)證企業(yè)的,在開(kāi)展全工序外發(fā)加工業(yè)務(wù)時(shí),通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”平臺(tái)向主管海關(guān)提交申請(qǐng)后可免于收取風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保。
(四)允許企業(yè)開(kāi)展集中內(nèi)銷
允許企業(yè)于每月15日前對(duì)上月發(fā)生的內(nèi)銷保稅貨物集中辦理納稅手續(xù),但不得跨年;按規(guī)定需要提供擔(dān)保的,仍應(yīng)按照現(xiàn)行規(guī)定向海關(guān)提供擔(dān)保后,開(kāi)展集中申報(bào)。(按照海關(guān)總署2020年第78號(hào)公告,可按季度辦理集中納稅手續(xù))
(五)允許企業(yè)在報(bào)核前申報(bào)單耗
試點(diǎn)企業(yè)在金關(guān)二期系統(tǒng)設(shè)立以企業(yè)為單元電子賬冊(cè),且滿足內(nèi)部管理規(guī)范、相關(guān)資料完整,能夠保證海關(guān)在成品出口后核定單耗的,企業(yè)可通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”平臺(tái)向主管海關(guān)提出報(bào)核前申報(bào)單耗申請(qǐng),通過(guò)后即獲得相關(guān)資格。企業(yè)在賬冊(cè)設(shè)立時(shí)選擇報(bào)核前申報(bào)單耗,核銷前可根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際向海關(guān)申報(bào)單耗。
(六)允許企業(yè)開(kāi)展補(bǔ)充申報(bào)
1、概述
在賬冊(cè)核銷周期結(jié)束前或年度申報(bào)前,允許企業(yè)對(duì)本周期內(nèi)經(jīng)營(yíng)管理期間的突發(fā)情況和內(nèi)部自查自控中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,主動(dòng)及時(shí)向海關(guān)補(bǔ)充申報(bào),并提供及時(shí)控制或整改措施的,海關(guān)對(duì)企業(yè)的申報(bào)進(jìn)行集中處置。
2、可以開(kāi)展補(bǔ)充申報(bào)的情形
試點(diǎn)企業(yè)在賬冊(cè)執(zhí)行過(guò)程中,對(duì)于因經(jīng)營(yíng)管理期間的突發(fā)情況或通過(guò)盤點(diǎn)、審計(jì)等內(nèi)部控制機(jī)制發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,導(dǎo)致出現(xiàn)下列情形的,應(yīng)主動(dòng)、如實(shí)向海關(guān)進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào),說(shuō)明原因,并按規(guī)定補(bǔ)辦相關(guān)海關(guān)手續(xù):
(1)保稅料件庫(kù)存出現(xiàn)短少和盈余的;
(2)未按規(guī)定向海關(guān)申報(bào)處理殘次品、邊角料、副產(chǎn)品的;
(3)企業(yè)辦理深加工結(jié)轉(zhuǎn)、內(nèi)銷、外發(fā)加工等業(yè)務(wù)海關(guān)手續(xù)不齊全或不及時(shí)的;
(4)不予保稅的消耗性物料通過(guò)保稅方式進(jìn)口的;
(5)已征稅內(nèi)銷保稅貨物的歸類、價(jià)格、原產(chǎn)地需要調(diào)整的;
(6)國(guó)內(nèi)購(gòu)買料件需要補(bǔ)充申報(bào)或調(diào)整已申報(bào)內(nèi)容的;
(7)未按規(guī)定向海關(guān)申報(bào)串料情況的;
(8)出現(xiàn)賬冊(cè)進(jìn)出口金額倒掛或存在先出后進(jìn)情況的;
(9)其他需要向海關(guān)說(shuō)明的情況。
3、補(bǔ)充申報(bào)的方式
試點(diǎn)企業(yè)可以通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”平臺(tái)向主管海關(guān)提出申請(qǐng),并隨附補(bǔ)充申報(bào)的說(shuō)明材料及相關(guān)單證和數(shù)據(jù)。海關(guān)審核后,通知企業(yè)按照海關(guān)指定的處置要求辦理相關(guān)海關(guān)手續(xù)。
試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)在賬冊(cè)核銷周期結(jié)束前進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào),對(duì)于核銷周期超過(guò)一年的,應(yīng)在每次年度申報(bào)前進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)。試點(diǎn)企業(yè)向海關(guān)補(bǔ)充申報(bào)的事項(xiàng)已被海關(guān)偵查、調(diào)查、稽查、核查的,海關(guān)不接受企業(yè)的補(bǔ)充申報(bào)。
(七)賬冊(cè)核銷
當(dāng)前金關(guān)二期系統(tǒng)已支持以企業(yè)為單元賬冊(cè)實(shí)施年度申報(bào),對(duì)核銷周期超過(guò)1年的企業(yè),每年至少向海關(guān)申報(bào)1次保稅料件剩余數(shù)量、邊角料數(shù)量等賬冊(cè)數(shù)據(jù)。
來(lái)源:黃埔海關(guān)(保稅處)
歡迎光臨 關(guān)務(wù)小二 (http://ljiljak.com/)
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