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關(guān)務(wù)小二
標(biāo)題:
武漢海關(guān)53號公告解讀及常見問題解答
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作者:
關(guān)務(wù)小二
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2020-4-16 18:37
標(biāo)題:
武漢海關(guān)53號公告解讀及常見問題解答
武漢海關(guān)關(guān)于醫(yī)療物資出口的相關(guān)問題解讀
2020年3月31日,商務(wù)部、海關(guān)總署、藥監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于有序開展醫(yī)療物資出口的公告(2020年第5號)》(以下簡稱5號公告),要求從4月1日起,出口新型冠狀病毒檢測試劑、醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護服、呼吸機、紅外體溫計的企業(yè)向海關(guān)報關(guān)時,須提供書面或電子聲明,承諾出口產(chǎn)品已取得我國醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書,符合進口國(地區(qū))的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,海關(guān)憑藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書驗放。海關(guān)總署發(fā)布了第53號公告(以下簡稱53號公告),自4月10日起,對“6307900010”等海關(guān)商品編號項下的醫(yī)療物資實施出口商品檢驗。
為做好上述醫(yī)用物資的出口通關(guān)監(jiān)管工作,武漢海關(guān)收集整理了相關(guān)問題解讀,現(xiàn)予以公布。
一、在5號公告發(fā)布后,企業(yè)通關(guān)手續(xù)有什么變化?
5號公告發(fā)布以后,與之前相比,企業(yè)申報出口上述5種醫(yī)療物資時,在通關(guān)環(huán)節(jié)需要提供5號公告中所列的出口醫(yī)療物資書面或電子聲明、醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書。海關(guān)憑藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書驗放。
二、出口醫(yī)療物資時,“境內(nèi)發(fā)貨人”是否需要具有醫(yī)療器械經(jīng)營資質(zhì)?
當(dāng)“境內(nèi)發(fā)貨人”與“生產(chǎn)銷售單位”不是同一個主體時,只需提供“生產(chǎn)銷售單位”的醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書或備案證書,對“境內(nèi)發(fā)貨人”沒有經(jīng)營資質(zhì)要求,出口申報時無須提交。
三、兩個公告發(fā)布后,企業(yè)在通關(guān)的環(huán)節(jié)需要注意一些什么問題?
企業(yè)要嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量管控,堅持誠信經(jīng)營、合規(guī)經(jīng)營;在出口申報前,提前準(zhǔn)備好相關(guān)單證,確保醫(yī)療器械注冊證書或備案證書在有效期內(nèi),出口產(chǎn)品的型號與注冊或備案的型號一致;申報時,要按照規(guī)范申報的要求,如實填寫醫(yī)用/非醫(yī)用、商品名稱、規(guī)格型號等申報要素,以便順利通關(guān)。
尤其對于醫(yī)用口罩、醫(yī)用無紡布制防護服,其編碼應(yīng)分別按“6307900010”、“6210103010”填報。
四、檢測試劑產(chǎn)品出口通關(guān)要求的申請衛(wèi)生檢疫審批和出口法檢貨物申報,有什么區(qū)別,如何申報?
新冠病毒檢測試劑屬于海關(guān)嚴(yán)格檢疫監(jiān)管的特殊物品,出口試劑前,需要憑藥監(jiān)部門開具的《醫(yī)療器械出口銷售證明》,向?qū)俚睾jP(guān)申請出入境特殊物品衛(wèi)生檢疫審批,并取得《特殊物品衛(wèi)生檢疫審批單》
;憑該審批在“單一窗口”申報,經(jīng)出口檢驗監(jiān)管綜合評定合格后,獲得電子底賬;再進行貨物出口報關(guān)申報,報關(guān)時需填寫電子底賬編號。
五、兩個公告中涉及的產(chǎn)品,如果是通過行李攜帶或者郵寄的方式來攜帶,個人自用的產(chǎn)品是否還需要提供醫(yī)療器械注冊證書或者是需要其他手續(xù)嗎?
對于個人攜帶出境的自用物品,在自用合理數(shù)量范圍以內(nèi)的,不按照出口貨物監(jiān)管,所以不需要向海關(guān)提交承諾聲明,也不需要提交醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書。
對于郵寄渠道出境的個人物品,也不屬于出口貨物的范疇,不需要提交承諾聲明和醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書。值得注意的是,根據(jù)海關(guān)總署2010年43號公告,個人寄往港澳臺地區(qū)的物品每次限值為800元人民幣,寄往其他國家和地區(qū)的物品每次限值1000元人民幣。
六、53號公告發(fā)布后,關(guān)于出口法定檢驗,如何報檢?
不同于其他出口法檢商品,此次53號公告新增法檢出口醫(yī)療物資采取的是口岸查驗環(huán)節(jié)實施檢驗,無需實施產(chǎn)地檢驗,報關(guān)時無需出口電子底賬,企業(yè)正常申報報關(guān)單。
對于5號公告以外的醫(yī)療物資,申報時,企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供“產(chǎn)品注冊證明或備案證明”及“企業(yè)質(zhì)量安全承諾聲明”,以便快速通關(guān);對于不能提供上述證明及聲明的,海關(guān)將實施嚴(yán)格監(jiān)管措施。
同時還要注意的是,按照中國和國外政府簽訂的雙邊協(xié)議,對出口至塞拉利昂、埃塞俄比亞、伊朗、也門的上述貨物,需按規(guī)定申請實施裝運前檢驗。
七、醫(yī)用和非醫(yī)用醫(yī)療物資,如何界定?
判斷相關(guān)貨物為“醫(yī)用”或者“非醫(yī)用”,應(yīng)按商品本身特征而非申報用途。
詳見:
如何區(qū)分醫(yī)用與非醫(yī)用口罩
需要注意的是,對將醫(yī)用物資偽報為非醫(yī)用物資的,依法從重處罰;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送地方公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。
八、截止目前,海關(guān)對出口醫(yī)療物資監(jiān)管有哪些要求?
出口醫(yī)療物資的海關(guān)監(jiān)管條件、5號和53號公告的要求如下表:
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九、兩個公告發(fā)布后,武漢海關(guān)采取了哪些強化出口醫(yī)療物資的質(zhì)量管理和高效通關(guān)服務(wù)措施
為保障醫(yī)療物資有序通關(guān),武漢海關(guān)成立了專項工作組,強化醫(yī)療物資出口工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時解決醫(yī)療物資出口中的問題;成立了聯(lián)絡(luò)員隊伍,做好出口醫(yī)療物資的管理和服務(wù);安排專人參與湖北省擴大醫(yī)療物資出口工作專班集中工作,發(fā)揮部門間聯(lián)防聯(lián)控機制作用;支持企業(yè)通過電子方式上傳相關(guān)證明;加強知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護,堅決查處防疫商品侵權(quán)行為;對于出口偽報瞞報、夾藏夾帶、以假充真、不合格冒充合格等違法行為依法實施嚴(yán)厲打擊。
同時,武漢海關(guān)還通過12360海關(guān)熱線等多種渠道,及時了解、解決企業(yè)通關(guān)過程中遇到的問題和困難;在各通關(guān)現(xiàn)場開設(shè)專用窗口,為醫(yī)療物資有序出口營造良好的通關(guān)環(huán)境;為出口醫(yī)療物資開辟綠色通道,為企業(yè)提供更好的通關(guān)服務(wù),支持國際社會共同抗擊疫情。
來源:武漢海關(guān)
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