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關(guān)務(wù)小二

標(biāo)題: 紅外體溫計(jì)出口通關(guān)申報(bào)指南(歸類、資質(zhì)、國(guó)外準(zhǔn)入) [打印本頁(yè)]

作者: 關(guān)務(wù)小二    時(shí)間: 2020-4-15 16:32
標(biāo)題: 紅外體溫計(jì)出口通關(guān)申報(bào)指南(歸類、資質(zhì)、國(guó)外準(zhǔn)入)
紅外體溫計(jì)出口通關(guān)要求及部分國(guó)家(地區(qū))主要技術(shù)性貿(mào)易措施提示如下:

一、出口通關(guān)要求

紅外體溫計(jì)根據(jù)其是否與人體表面接觸分為接觸式紅外體溫計(jì)(耳溫槍)、非接觸式紅外體溫計(jì)(額溫槍)兩種。

商品歸類:
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二、禁限管理

根據(jù)商務(wù)部 海關(guān)總署 國(guó)家藥品監(jiān)督管理局2020年第5號(hào)關(guān)于有序開(kāi)展醫(yī)療物資出口的公告》:

自4月1日起,出口新型冠狀病毒檢測(cè)試劑、醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護(hù)服、呼吸機(jī)、紅外體溫計(jì)的企業(yè)向海關(guān)報(bào)關(guān)時(shí),須提供書(shū)面或電子聲明,承諾出口產(chǎn)品已取得我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證書(shū),符合進(jìn)口國(guó)(地區(qū))的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。

海關(guān)憑藥品監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)的醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證書(shū)驗(yàn)放。上述醫(yī)療物資出口質(zhì)量監(jiān)管措施將視疫情發(fā)展情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。

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國(guó)家藥監(jiān)局官網(wǎng)醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)信息查詢地址(動(dòng)態(tài)更新):http://www.nmpa.gov.cn/WS04/CL2582/

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(具有紅外體溫計(jì)出口資質(zhì)的部分企業(yè)名單)

三、退稅管理

紅外體溫計(jì)及其配件的出口退稅率為13%。

四、各國(guó)紅外體溫計(jì)的準(zhǔn)入條件

美國(guó)

醫(yī)療器械進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)可按照豁免、510(k)、PMA三種情況申請(qǐng)。常見(jiàn)的紅外體溫計(jì)在美國(guó)FDA屬于II類醫(yī)療器械,需要按照510(k)來(lái)申請(qǐng),510(k)申請(qǐng)流程:
1.進(jìn)行產(chǎn)品測(cè)試(性能測(cè)試、生物學(xué)測(cè)試)
2.準(zhǔn)備510(k)技術(shù)文件,提交FDA審評(píng)
3.獲得FDA的510(k)批準(zhǔn)信
4.完成工廠注冊(cè)和器械列名

510(k)文件是企業(yè)向FDA遞交的產(chǎn)品上市前申請(qǐng)文件,目的是證明所申請(qǐng)上市的產(chǎn)品和已在美國(guó)市場(chǎng)上合法銷售的產(chǎn)品在安全性和有效性方面比較是實(shí)質(zhì)相等的,即為等價(jià)器械(substantially equivalent)。申請(qǐng)者必須把申請(qǐng)上市的器械與現(xiàn)在美國(guó)市場(chǎng)上一種或多種相似器械進(jìn)行對(duì)比,得出支持等價(jià)器械的結(jié)論。對(duì)FDA 510(k)注冊(cè)文件所必須包含的信息,F(xiàn)DA有一個(gè)基本的要求,其內(nèi)容大致如下16個(gè)方面:

1.申請(qǐng)函。此部分應(yīng)包括申請(qǐng)人(或聯(lián)系人)和企業(yè)的基本信息、FDA 510(k)遞交的目的、申請(qǐng)上市器械的名稱型號(hào)和分類資料、進(jìn)行實(shí)質(zhì)等效比較的產(chǎn)品(Predicate Device)名稱及其510(k)號(hào)碼。
2.目錄。即FDA 510(k)文件中所含全部資料的清單(包括附件)。
3.真實(shí)性保證聲明。FDA有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的樣本。
4.器材名稱。即產(chǎn)品通用名、FDA分類名、產(chǎn)品貿(mào)易名。
5.注冊(cè)號(hào)碼。如企業(yè)在遞交FDA 510(k)時(shí)已進(jìn)行企業(yè)注冊(cè),則應(yīng)給出注冊(cè)信息,若未注冊(cè),也予注明。
6.分類。即產(chǎn)品的分類組、類別、管理號(hào)和產(chǎn)品代碼。
7.性能標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品所滿足的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或自愿性標(biāo)準(zhǔn)。
8.產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。包括企業(yè)包裝標(biāo)識(shí)、使用說(shuō)明書(shū)、包裝附件、產(chǎn)品標(biāo)示等。
9.實(shí)質(zhì)相等性比較(SE)。選擇合適的產(chǎn)品進(jìn)行比較是510(k)申請(qǐng)的關(guān)鍵步驟。在進(jìn)行比較時(shí)應(yīng)從如下方面進(jìn)行考慮:企業(yè)必須提供充足的資料證明,所申請(qǐng)上市的器械和被比較的器械是實(shí)質(zhì)相等的(SE),否則510(k)申請(qǐng)不會(huì)通過(guò)。
10.510(k)摘要或聲明。申請(qǐng)文件摘要和支持等價(jià)器械的結(jié)論。
11.產(chǎn)品描述。包括產(chǎn)品的預(yù)期用途、工作原理、動(dòng)力來(lái)源、零組件、照片、工藝圖、裝配圖、結(jié)構(gòu)示意圖等。
12.產(chǎn)品的安全性與有效性。包括各種設(shè)計(jì)、測(cè)試資料。
13.生物相容性。生物相容性是指材料與生物體之間相互作用后產(chǎn)生的各種生物、物理、化學(xué)等反應(yīng)的一種概念。一般地講,就是材料植入人體后與人體相容程度,也就是說(shuō)是否會(huì)對(duì)人體組織造成毒害作用。
14.色素添加劑(如適用)。
15.軟件驗(yàn)證(如適用)。
16.滅菌(如適用)。包括滅菌方法的描述、滅菌驗(yàn)證產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)等。

美國(guó)的紅外體溫計(jì)相關(guān)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)包括:
ANSI/AAMI ES60601-1:2005/(R)2012,(IEC 60601-1:2005,MOD)《醫(yī)用電氣設(shè)備第1部分:基本安全和基本性能的通用要求》,ANSI/AAMI/IEC 60601-1-2:2014《醫(yī)用電氣設(shè)備第1-2部分:安全通用要求并列標(biāo)準(zhǔn):電磁兼容要求和試驗(yàn)》,ANSI/AAMI HA 60601-1-11:2015 (IEC 60601-1-11:2015,MOD)《醫(yī)用電氣設(shè)備第1-11部分:基本安全和基本性能的通用要求.并列標(biāo)準(zhǔn):醫(yī)用電氣設(shè)備和家庭醫(yī)療保健環(huán)境中使用的醫(yī)用電氣系統(tǒng)的要求》,ASTM E 1965-98:2016《間歇測(cè)定病人體溫用的紅外溫度計(jì)》。按檢測(cè)類型分為基本要求、電磁兼容要求和性能要求。

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)析:
美國(guó)紅外體溫計(jì)涉及的項(xiàng)目包括輸入功率;保護(hù)接地、功能接地和電位均衡;電介質(zhì)強(qiáng)度;抗跌落性;電磁兼容等。項(xiàng)目要求如下:
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歐盟

歐盟將醫(yī)療器械劃分為三大類,I類(包含I和I*)、II類(包含IIa和IIb)及III類。無(wú)論屬于哪一類,出口歐盟都需要申請(qǐng)CE認(rèn)證。

紅外體溫計(jì)屬于II類醫(yī)療器械,II類以上產(chǎn)品需要?dú)W盟公告機(jī)構(gòu)參與,如TUV南德、TUV萊茵、BSI、DNV、SGS等。企業(yè)需要先完成CE認(rèn)證文件并提交通過(guò)審核后方進(jìn)行體系審核,最終拿到CE和符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)的體系證書(shū)。

紅外體溫計(jì)的CE認(rèn)證需要滿足歐盟醫(yī)療器械指令93/42/EEC(MDD)或歐盟醫(yī)療器械條例EU2017/745(MDR)。

紅外體溫計(jì)的CE認(rèn)證程序如下:
1.企業(yè)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出認(rèn)證申請(qǐng)并填寫(xiě)認(rèn)證詢價(jià)單交認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
2.認(rèn)證機(jī)構(gòu)向申請(qǐng)認(rèn)證企業(yè)提出報(bào)價(jià)單,企業(yè)簽字確認(rèn)即完成合約。
3.企業(yè)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交ISO9000+ISO13485質(zhì)量體系文件即質(zhì)量手冊(cè)和程序文件,供認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行體系文件審核;質(zhì)量體系審核前,企業(yè)應(yīng)至少三個(gè)月的質(zhì)量體系運(yùn)行記錄,并完成1-2次內(nèi)部質(zhì)量體系審核。
4.認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)出認(rèn)證產(chǎn)品測(cè)試通知單給認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室,由實(shí)驗(yàn)室對(duì)申請(qǐng)認(rèn)證的產(chǎn)品進(jìn)行測(cè)試。測(cè)試合格后,實(shí)驗(yàn)室出具試驗(yàn)報(bào)告。相關(guān)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)如下:
EN 60601-1:2006+A1:2013《醫(yī)用電氣設(shè)備第1部分:基本安全和基本性能的通用要求》
EN 60601-1-2:2015《醫(yī)用電氣設(shè)備 第1-2部分:安全通用要求 并列標(biāo)準(zhǔn):電磁兼容 要求和試驗(yàn)》
EN 60601-1-11:2015《醫(yī)療電氣設(shè)備 第1-11部分:基本安全和基本性能的一般要求 并行標(biāo)準(zhǔn):家用醫(yī)療保健環(huán)境使用的醫(yī)療電氣設(shè)備和醫(yī)療電氣系統(tǒng)的要求》
ISO80601-2-56:2017《醫(yī)用電氣設(shè)備 第2-56 部分:體溫測(cè)量的臨床體溫計(jì)基本安全和基本性能的特殊要求》
5.制造商必須根據(jù)產(chǎn)品所符合指令的要求及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的需要,建立產(chǎn)品的技術(shù)文件(TCF)。如果相關(guān)授權(quán)部門(mén)要求,制造商須將技術(shù)文件及EC符合性聲明一起提交檢查。
6.認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的ISO9000+ISO13485質(zhì)量體系和TCF文件進(jìn)行審核。
7.正式審核通過(guò)后,認(rèn)證機(jī)構(gòu)將于企業(yè)簽訂框架協(xié)議,明確各方應(yīng)遵循原則和CE標(biāo)志的范圍等。

建議企業(yè)找歐盟認(rèn)可的公告機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè):
1.歐盟官網(wǎng)MDD 93/42/EEC醫(yī)療器械指令授權(quán)的機(jī)構(gòu)查詢地址:
https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/nando/index.cfm?fuseaction=directive.notifiedbody&dir_id=13
2.歐盟官網(wǎng)MDR (EU) 2017/745醫(yī)療器械法規(guī)授權(quán)的機(jī)構(gòu)查詢地址:
https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/nando/index.cfm?fuseaction=directive.notifiedbody&dir_id=34

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)析:
歐盟和美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)基本要求都采標(biāo)自國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)IEC 60601-1:2005(歐盟標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)自IEC 60601-1:2005+A1:2012),IEC 60601-1-11:2015;電磁兼容要求都采標(biāo)自國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)IEC 60601-1-2:2014。故基本要求和電磁兼容要求無(wú)大差異,詳見(jiàn)之前美國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)解析,但歐盟性能標(biāo)準(zhǔn)與美國(guó)有差異。

歐盟紅外體溫計(jì)性能要求:
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日本

如是需要投放市場(chǎng)產(chǎn)品,必須滿足日本的Pharmaceutical and Medical Device Act (PMD Act),在PMD Act的要求下,TOROKU注冊(cè)系統(tǒng)要求國(guó)外的制造商必須向日本醫(yī)藥品和醫(yī)療器械綜合機(jī)構(gòu)(PMDA)注冊(cè)制造商信息。
日本醫(yī)藥品和醫(yī)療器械綜合機(jī)構(gòu)網(wǎng)址:www.pmda.go.jp

韓國(guó)

韓國(guó)衛(wèi)生福利部(Ministry of Health and Welfare),簡(jiǎn)稱衛(wèi)生部MHW,主要負(fù)責(zé)管食品、藥品、化妝品和醫(yī)療器械的管理,是最主要的衛(wèi)生保健部門(mén)。依照《醫(yī)療器械法》,韓國(guó)衛(wèi)生福利部下屬的食品藥品安全部負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療器械的監(jiān)管工作。KFDA注冊(cè)流程為:

1.確定產(chǎn)品分類(I,II,III,IV),選擇KLH(韓國(guó)持證方)。
2.II類產(chǎn)品需申請(qǐng)KGMP證書(shū)和接受現(xiàn)場(chǎng)審核,II類產(chǎn)品一般是授權(quán)的第三方審核員,并獲得KGMP證書(shū)。
3. II類產(chǎn)品需要送樣品到韓國(guó)MFDS授權(quán)的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行韓國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)試。
4.由KLH向MFDS(韓國(guó)食品藥品安全部)提交技術(shù)文件(檢測(cè)報(bào)告,KGMP證書(shū)等),進(jìn)行注冊(cè)審批。
5.支付申請(qǐng)費(fèi)用。
6.注冊(cè)文件整改,注冊(cè)批準(zhǔn)。
7.指定韓國(guó)代理商和經(jīng)銷商,產(chǎn)品銷售。涉及標(biāo)準(zhǔn)有:
KS C ISO 80601-2-56:2012《醫(yī)用電氣設(shè)備 第2-56 部分:體溫測(cè)量的臨床體溫計(jì)基本安全和基本性能的特殊要求》
KS C IEC 60601-1:2011 《醫(yī)用電氣設(shè)備第1部分:基本安全和基本性能的通用要求》
KS C IEC 60601-1-2:2012《醫(yī)用電氣設(shè)備 第1-2部分:安全通用要求 并列標(biāo)準(zhǔn):電磁兼容 要求和試驗(yàn)》
KS C IEC 60601-1-11:2012《醫(yī)療電氣設(shè)備.第1-11部分:基本安全和基本性能的一般要求.并行標(biāo)準(zhǔn):家用醫(yī)療保健環(huán)境使用的醫(yī)療電氣設(shè)備和醫(yī)療電氣系統(tǒng)的要求》
KS ISO 10993-5:1999《醫(yī)療器械生物學(xué)評(píng)估-第5部分:體外細(xì)胞毒性試驗(yàn)》
KS ISO10993-10:2002《醫(yī)療器械生物學(xué)評(píng)估-第10部分:刺激性和延遲過(guò)敏反應(yīng)試驗(yàn)》

韓國(guó)藥監(jiān)局Korea Pharmaceutical Traders Association網(wǎng)址:www.kpta.or.kr

澳大利亞

在澳大利亞,醫(yī)療器械是指用于人體的儀器、設(shè)備、器具、材料或者其他物品(單獨(dú)或者組合使用及適當(dāng)應(yīng)用所需的軟件),用以實(shí)現(xiàn)診斷、預(yù)防、監(jiān)護(hù)、治療或緩解疾病的目的。

在澳大利亞生產(chǎn)醫(yī)療器械產(chǎn)品,必須通過(guò)合格性評(píng)定,評(píng)定醫(yī)療器械是否符合在相關(guān)國(guó)家市場(chǎng)(如澳大利亞、歐洲及美國(guó))上市的標(biāo)準(zhǔn)要求;銷售醫(yī)療器械則必須在器械電子申請(qǐng)報(bào)關(guān)系統(tǒng)(DEAL)進(jìn)行在線申請(qǐng),完成在澳大利亞治療品注冊(cè)處(ARTG)的產(chǎn)品注冊(cè)。ARTG是注冊(cè)處的一個(gè)治療產(chǎn)品備案制度,要求經(jīng)銷商對(duì)所生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)(包括進(jìn)出口)的醫(yī)療器械產(chǎn)品負(fù)責(zé)。

在澳大利亞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械產(chǎn)品,本土生產(chǎn)商需獲得治療品管理局頒發(fā)的合格評(píng)定證書(shū);海外生產(chǎn)商則需要具備互認(rèn)協(xié)議證書(shū)/歐洲CE認(rèn)證和澳大利亞的合格聲明。生產(chǎn)商將合適的合格評(píng)定證書(shū)交給經(jīng)銷商,再由經(jīng)銷商通過(guò)DEAL系統(tǒng)進(jìn)行提交作為生產(chǎn)商資質(zhì)的證明。TGA審評(píng)后將通過(guò)生產(chǎn)商的資質(zhì)證明申請(qǐng)。經(jīng)銷商通過(guò)DEAL系統(tǒng)提交醫(yī)療器械申請(qǐng)并繳納一定申請(qǐng)費(fèi)用,TGA會(huì)把該醫(yī)療器械添加到ARTG備案中。經(jīng)銷商必須繳納年費(fèi),TGA需對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行上市后的監(jiān)測(cè)。

海外生產(chǎn)商需具備互認(rèn)協(xié)議證書(shū)/歐洲CE認(rèn)證和澳大利亞的合格聲明。


五、各國(guó)紅外體溫計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)析

各國(guó)家(地區(qū))關(guān)于紅外體溫計(jì)等醫(yī)療器械相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為各國(guó)家(地區(qū))進(jìn)口或銷售時(shí),由其海關(guān)或相關(guān)部門(mén)要求驗(yàn)核;如有動(dòng)態(tài)調(diào)整,請(qǐng)以相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)構(gòu)官方發(fā)布為準(zhǔn)。

海關(guān)總署商檢司將不定期更新部分國(guó)家或地區(qū)防疫物資技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),目前已更新至第三版,詳見(jiàn):口罩等防疫產(chǎn)品國(guó)外注冊(cè)認(rèn)證準(zhǔn)入要求(2020.4.10更新)

來(lái)源:廣州海關(guān)、12360海關(guān)熱線,部分內(nèi)容有調(diào)整。

更多防疫物資出口申報(bào)指引:http://ljiljak.com/thread-892-1-1.html



作者: 會(huì)走路的魚(yú)    時(shí)間: 2020-4-23 13:23
請(qǐng)問(wèn)小二, 紅外熱成像測(cè)溫篩查儀 屬于 紅外測(cè)溫儀范籌嗎?




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